Khi phát triển cơ sở hạ tầng và mở rộng hoạt động kinh doanh, nhiều nhà đầu tư đang tìm kiếm cách tận dụng hiệu quả đất sản xuất kinh doanh. Một câu hỏi thường gặp là đất sản xuất kinh doanh có được xây khách sạn không? Đây là một vấn đề quan trọng mà các nhà đầu tư và doanh nghiệp cần phải xem xét cẩn thận. Hãy cùng ACC HCM tham khảo bài viết dưới đây để có thể hiểu rõ hơn về vấn đề này.
Đất sản xuất kinh doanh có được xây khách sạn không
Theo quy định tại khoản 3 Điều 9 Luật Đất đai 2024 có nêu khái niệm về đất sản xuất kinh doanh như sau:
“Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp, gồm: đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp; đất thương mại, dịch vụ; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản;”
Như vậy, đất sản xuất kinh doanh là loại đất được sử dụng cho mục đích phát triển sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ, và các hoạt động kinh doanh khác. Loại đất này thường được quy hoạch cho các hoạt động kinh tế, góp phần tạo ra giá trị gia tăng cho nền kinh tế địa phương và quốc gia.
2. Đất sản xuất kinh doanh có được xây khách sạn không?
Căn cứ theo điều 206 quy định về đất thương mại, dịch vụ thuộc đất sản xuất kinh doanh như sau:
Đất thương mại, dịch vụ bao gồm đất xây dựng cơ sở kinh doanh thương mại, dịch vụ và các công trình khác phục vụ cho kinh doanh, thương mại, dịch vụ;
Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp bao gồm đất xây dựng các cơ sở sản xuất phi nông nghiệp nằm ngoài khu công nghiệp, cụm công nghiệp.
Việc sử dụng đất thương mại, dịch vụ, đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và các quy định về bảo vệ môi trường.
Tổ chức kinh tế, cá nhân sử dụng đất thương mại, dịch vụ, đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp thông qua hình thức Nhà nước cho thuê đất; nhận chuyển quyền sử dụng đất, thuê đất, thuê lại đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế, cá nhân khác, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài; thuê lại đất gắn với kết cấu hạ tầng của tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.
Người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài sử dụng đất thương mại, dịch vụ, đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp thông qua hình thức Nhà nước cho thuê đất; thuê đất, thuê lại đất của tổ chức kinh tế, cá nhân, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài; thuê lại đất gắn với kết cấu hạ tầng của tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.
Người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 44 của Luật này được nhận thừa kế, được tặng cho quyền sử dụng đất để làm mặt bằng xây dựng cơ sở thương mại, dịch vụ, cơ sở sản xuất phi nông nghiệp.
Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài sử dụng đất thương mại, dịch vụ, đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp thông qua hình thức Nhà nước cho thuê đất; thuê đất, thuê lại đất của tổ chức kinh tế, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài; thuê lại đất gắn với kết cấu hạ tầng của tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài; nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất của tổ chức kinh tế, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài khác, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài.
Như vậy trên đất sản xuất kinh doanh bao gồm rất nhiều các nhóm đất khác nhau. Tuy nhiên, không phải nhóm đất nào nằm trong đất sản xuất kinh doanh cũng được phép xây dựng khách sạn ở trên đất đó.
Cụ thể, theo Khoản 22 Điều 3 Nghị định 96/2016/NĐ-CP quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện đã ghi nhận kinh doanh dịch vụ lưu trú, gồm: Các cơ sở lưu trú theo quy định của Luật du lịch và các hình thức dịch vụ cho thuê lưu trú khác (nghỉ theo giờ và nghỉ qua đêm) hoạt động trên đất liền hoặc trên các phương tiện tàu thủy lưu trú du lịch.
Vậy nên vì khách sạn là loại hình kinh doanh dịch vụ lưu trú, nếu muốn xây khách sạn trên đất sản xuất kinh doanh thì đất đó phải thuộc đất thương mại, dịch vụ.
Đất sản xuất kinh doanh có được xây khách sạn không
3. Điều kiện xây dựng khách sạn trên đất sản xuất kinh doanh
Việc xây dựng khách sạn trên đất thương mại, dịch vụ là hoàn toàn được cho phép. Còn đối với loại đất khác nằm trong đất sản xuất kinh doanh thì khi xây dựng nhà ở hay khách sạn cần phải làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Các điều kiện để chuyển đổi mục đích sử dụng đất là:
Đất muốn chuyển đổi mục đích sử dụng đất để phục vụ kinh doanh phải không nằm trong quy hoạch của Uỷ ban nhân dân cấp có thẩm quyền, hoặc những dự án giải phóng mặt bằng;
Loại đất này phải không xảy ra tranh chấp với các bất động sản liền kề hoặc bất cứ một tranh chấp ảnh hưởng đến quyền sở hữu đất;
Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất này phải đảm bảo về diện tích tối thiểu và tối đa của loại đất này.
4. Thủ tục xây dựng khách sạn trên đất sản xuất kinh doanh
Để xây dựng khách sạn trên đất sản xuất kinh doanh, trước tiên người có nhu cầu cần chuyển mục đích sử dụng đất sản xuất kinh doanh sang đất kinh doanh, thương mại.
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ
Đơn đăng ký biến động;
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Bước 2: Nộp hồ sơ
Nộp tại UBND cấp xã nơi có đất nếu có nhu cầu (xã, phường, thị trấn).
Nếu địa phương đã tổ chức bộ phận một cửa thì nộp tại bộ phận một cửa ở cấp huyện.
Nếu chưa tổ chức bộ phận một cửa thì nộp hồ sơ như sau:
Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.
Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện (nếu địa phương chưa có Văn phòng đăng ký đất đai).
Bước 3: Tiếp nhận hồ sơ
Văn phòng đăng ký đất đai có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ; xác minh thực địa trong trường hợp cần thiết;
Xác nhận vào đơn đăng ký, xác nhận mục đích sử dụng đất vào Giấy chứng nhận;
Chỉnh lý, cập nhật biến động vào hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai (nếu có).
Bước 4: Trả kết quả
Trao Giấy chứng nhận hoặc gửi UBND cấp xã để trao đổi với trường hợp nộp hồ sơ tại cấp xã trong thời hạn không quá 03 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả giải quyết.
Thủ tục xây dựng khách sạn trên đất sản xuất kinh doanh
5. Các câu hỏi thường gặp
Có cần xin phép cơ quan chức năng khi muốn xây khách sạn trên đất sản xuất kinh doanh không?
Có. Để xây dựng khách sạn trên đất sản xuất kinh doanh, chủ đầu tư cần xin phép cơ quan chức năng có thẩm quyền để chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Quá trình này bao gồm việc nộp hồ sơ và chờ xét duyệt từ các cơ quan liên quan, đảm bảo tuân thủ các quy định về quy hoạch và pháp luật.
Đất sản xuất kinh doanh có tự động được phép xây khách sạn không?
Không. Mặc dù đất sản xuất kinh doanh có thể được sử dụng cho nhiều mục đích khác nhau, việc xây dựng khách sạn không tự động được phép. Chủ đầu tư cần thực hiện thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất và tuân thủ các quy định của pháp luật hiện hành.
Việc chuyển đổi đất sản xuất kinh doanh thành đất xây dựng khách sạn có phải lúc nào cũng được chấp thuận không?
Không. Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất phụ thuộc vào quy hoạch, chính sách phát triển của từng địa phương, và khả năng đáp ứng các yêu cầu về hạ tầng và môi trường. Cơ quan chức năng sẽ xem xét và quyết định dựa trên các yếu tố này, do đó không phải lúc nào yêu cầu chuyển đổi cũng được chấp thuận.
Như vậy, ACC HCM đã trả lời được câu hỏi đất sản xuất kinh doanh có được xây khách sạn không. Để thực hiện thành công dự án, việc nắm vững các quy định pháp lý và thực hiện đầy đủ các thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất là rất quan trọng. Các doanh nghiệp cần hợp tác cùng ACC HCM để được tư vấn kỹ lưỡng và hợp tác chặt chẽ với cơ quan chức năng để vượt qua các rào cản pháp lý và tối ưu hóa tiềm năng phát triển.
HÃY ĐỂ LẠI THÔNG TIN TƯ VẤN