Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang hoàn thiện dự thảo Nghị định mới nhằm điều chỉnh toàn diện các quy định liên quan đến phân cấp thẩm quyền quản lý đất đai, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Đây được xem là bước đi quan trọng trong việc cụ thể hóa Luật Đất đai và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường xây dựng dự thảo nghị định phân cấp thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai theo mô hình chính quyền hai cấp
Ông Đào Trung Chính – Cục trưởng Cục Quản lý đất đai cho biết, dự thảo nghị định sẽ điều chỉnh nhiều nội dung lớn, tập trung vào phân cấp, phân định rõ thẩm quyền giữa các cấp chính quyền địa phương. Đồng thời, một số điều khoản tại các nghị định hiện hành cũng sẽ được sửa đổi, bổ sung để đảm bảo sự thống nhất và đồng bộ trong hệ thống pháp luật đất đai.
Theo đó, hàng loạt nghị định sẽ được rà soát và điều chỉnh như: nghị định về khung giá đất; bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; điều tra cơ bản về đất đai; đăng ký và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; hệ thống thông tin đất đai; cũng như quy định chi tiết về đất trồng lúa.
Một trong những điểm đáng chú ý của dự thảo là việc phân cấp một số thẩm quyền từ cấp huyện về cấp xã. Cụ thể, HĐND, UBND, Chủ tịch UBND cấp xã và các cơ quan quản lý đất đai tại xã sẽ đảm nhiệm một số chức năng vốn thuộc cấp huyện. Riêng đối với diện tích đất có mặt nước như ao, hồ, đầm trải dài qua nhiều xã hoặc phường, thẩm quyền quản lý sẽ thuộc về UBND cấp tỉnh theo Điều 188 của Luật Đất đai.
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Đỗ Đức Duy khẳng định, việc xây dựng dự thảo nghị định không chỉ mang ý nghĩa hoàn thiện thể chế, mà còn là giải pháp tháo gỡ vướng mắc trong thực tiễn điều hành. Ông cho biết, bộ cũng đang nghiên cứu điều chỉnh cơ cấu tổ chức của Trung tâm phát triển quỹ đất và Văn phòng đăng ký đất đai theo hướng gắn với cấp xã. Đồng thời, sẽ thay thế quy hoạch sử dụng đất cấp huyện bằng quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất cấp xã, phù hợp với mô hình quản lý mới.
Ngoài ra, các quy định liên quan đến giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cũng như các thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất cũng sẽ được cập nhật. Dự thảo sẽ bổ sung điều khoản chuyển tiếp cho các hoạt động quy hoạch, sử dụng đất đang triển khai dở dang.
Đặc biệt, Bộ trưởng Đỗ Đức Duy nhấn mạnh việc rút ngắn khoảng 30% thời gian thực hiện thủ tục hành chính, giảm phụ thuộc vào ranh giới địa giới hành chính, tăng tính phục vụ và tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp. Dự thảo cũng tính đến việc lồng ghép thủ tục đất đai với lâm nghiệp, nghiên cứu chính sách giao đất – giao rừng và cơ chế đền bù cây rừng một cách hợp lý.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường đang lấy ý kiến từ các địa phương và chuyên gia để hoàn thiện dự thảo, trình Chính phủ trong thời gian tới. Đây được kỳ vọng là bước chuyển lớn trong phân cấp quản lý đất đai, nâng cao tính tự chủ và năng lực điều hành của chính quyền cơ sở.
HÃY ĐỂ LẠI THÔNG TIN TƯ VẤN