Việc cấp sổ đỏ cho đất lưu không là một chủ đề phức tạp và quan trọng trong quản lý đất đai. Đất lưu không, thường nằm dọc theo các tuyến đường hoặc khu vực công cộng, có vai trò quan trọng trong việc bảo đảm an toàn giao thông và bảo vệ môi trường. Tuy nhiên, nhiều người dân vẫn mong muốn được cấp sổ đỏ cho phần đất này để hợp thức hóa quyền sử dụng. Thông qua bài viết dưới dây, hy vọng bạn sẽ nhận được câu trả lời thỏa đáng liên quan đến vấn đề này.
Hiện nay, đất lưu không là một khái niệm tự phát trong đời sống xã hội, có thể hiểu rằng đất lưu không là hành lang an toàn công trình, hành lang an toàn giao thông, đất xây dựng các hệ thống giao thông, thủy lợi, đê điều, hệ thống cấp nước, hệ thống thoát nước, hệ thống xử lý chất thải, hệ thống dẫn điện,… Đó là phần đất có quy hoạch làm đất để phục vụ cho công trình công cộng, giao thông, thủy lợi, điện,… mà Nhà nước chưa sử dụng đến.
Theo khoản 5 Điều 3 Luật Giao thông đường bộ 2008 thì hành lang an toàn đường bộ là dải đất dọc hai bên đất của đường bộ, tính từ mép ngoài đất của đường bộ ra hai bên để bảo đảm an toàn giao thông đường bộ. Và tại khoản 2 Điều 8 Luật Giao thông đường bộ 2008 quy định nghiêm cấm lấn, chiếm hoặc sử dụng trái phép đất của đường bộ, hành lang an toàn đường bộ.
Vậy, đất lưu không là loại đất công cộng, bất kỳ cá nhân nào cũng không có quyền sở hữu đất lưu không, người dân có thể xin phép cơ quan có thẩm quyền sử dụng tạm thời phần đất này cho đến khi nhà nước sử dụng đến. Tuy nhiên, phải được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền chấp thuận thì việc sử dụng phần đất lưu không của người sử dụng mới là hợp pháp.
>>> Mời các bạn đọc thêm bài viết Cơ sở dữ liệu đất đai là gì?tại đây để biết thêm thông tin chi tiết: Cơ sở dữ liệu đất đai là gì?
2. Cấp sổ đỏ cho đất lưu không được không?
Theo cách hiểu như trên, đất lưu không là hành lang an toàn công trình, hành lang an toàn giao thông, đất xây dựng các hệ thống giao thông, thủy lợi, đê điều, hệ thống cấp nước, hệ thống thoát nước, hệ thống xử lý chất thải, hệ thống dẫn điện,… và theo điểm c khoản 4 Điều 56 Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định như sau:
Đất trong hành lang an toàn công trình được cấp sổ đỏ đối với trường hợp có đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật Đất đai, trừ trường hợp đã có thông báo thu hồi đất hoặc quyết định thu hồi đất.
Người được cấp sổ đỏ chỉ được sử dụng đất theo quy định là người đang sử dụng đất trong hành lang bảo vệ an toàn công trình được tiếp tục sử dụng đất theo đúng mục đích đã được xác định và phải tuân theo các quy định về bảo vệ an toàn công trình.
Như vậy, vẫn được cấp sổ đỏ cho đất lưu không nếu đảm bảo đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật đất đai và thời điểm sử dụng, quản lý đất có trước quy hoạch thi công, xây dựng các công trình. Tuy nhiên, đây chỉ là được tạm thời sử dụng. Khi Nhà nước có quy hoạch xây dựng công trình công cộng thì có thể hoàn toàn thu hồi để thực hiện việc xây dựng, người dân phải chấp hành việc trả lại phần đất này cho Nhà nước.
3. Quy định việc sử dụng để được cấp sổ đỏ cho đất lưu không
Đất xây dựng công trình công cộng có hành lang bảo vệ an toàn bao gồm đất cho các hệ thống giao thông, thủy lợi, đê điều, cấp thoát nước, xử lý chất thải, dẫn điện, dẫn xăng dầu, dẫn khí, thông tin liên lạc, và các công trình khác. Việc sử dụng đất lưu không được quy định chi tiết theo Điều 157 Luật Đất đai 2013 và được hướng dẫn bởi Điều 56 Nghị định 43/2014/NĐ-CP như sau:
Rà soát hiện trạng sử dụng đất: Tổ chức quản lý công trình phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã và Phòng Tài nguyên và Môi trường để rà soát hiện trạng sử dụng đất trong hành lang bảo vệ an toàn.
Xử lý trường hợp ảnh hưởng đến an toàn công trình: Nếu sử dụng đất ảnh hưởng đến an toàn công trình hoặc công trình ảnh hưởng đến đời sống người dân, cơ quan chức năng sẽ thẩm định mức độ ảnh hưởng. Nếu cần, cơ quan có thẩm quyền sẽ đề nghị thu hồi đất và bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo quy định pháp luật.
Biện pháp khắc phục sau ảnh hưởng (nếu có): Nếu việc sử dụng đất gây ảnh hưởng, chủ công trình và người sử dụng đất phải khắc phục. Nếu không khắc phục được, Nhà nước sẽ thu hồi đất và bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
Sử dụng đất đúng mục đích: Người đang sử dụng đất trong hành lang bảo vệ an toàn công trình được tiếp tục sử dụng đất theo đúng mục đích đã xác định và tuân thủ các quy định về bảo vệ an toàn công trình.
Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nếu đủ điều kiện: Đất trong hành lang an toàn công trình có đủ điều kiện sẽ được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, trừ trường hợp đã có thông báo hoặc quyết định thu hồi đất.
Quy định việc sử dụng để được cấp sổ đỏ cho đất lưu không
4. Quy định xử phạt cho hành vi chiếm dụng đất lưu không
Khi đã cấp sổ đỏ cho đất lưu không, người dân nên thực hiện quyền sử dụng đất lưu không theo đúng quy định của pháp luật. Trên thực tế vẫn có nhiều người dân, doanh nghiệp cố tình làm ngơ, lấn chiếm đất lưu không để trồng trọt, mở hàng quán kinh doanh, thậm chí là xây nhà trái phép. Việc không được sự cho phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, việc tự ý lấn, chiếm, sử dụng đất lưu không được coi là hành vi vi phạm pháp luật và có thể bị xử phạt
Theo Khoản 4 Điều 10 Nghị định 102/2014/NĐ-CP, hành vi lấn chiếm đất không thuộc sở hữu cá nhân sẽ bị xử phạt như sau:
Đối với cá nhân
Phạt tiền từ 300.000 – 400.000 đồng
Đối với doanh nghiệp, tổ chức
Phạt tiền từ 600.000 – 800.000 đồng
Ngoài ra, người có hành vi vi phạm sẽ buộc phải trả lại đất đã lấn, chiếm đồng thời buộc khôi phục lại tình trạng của đất trước khi vi phạm.
Quy định xử phạt cho hành vi chiếm dụng đất lưu không
5. Mẫu đơn xin cấp sổ đỏ cho đất lưu không
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
—–o0o—–
.., ngày… tháng … năm …
ĐƠN XIN XÁC NHẬN ĐẤT LƯU KHÔNG
(V/v: Diện tích đất … là đất dùng làm …)
Kính gửi: – Ủy ban nhân dân xã (phường, thị trấn) …
– Ông/Bà: …
– Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã (phường, thị trấn) …
(Hoặc các chủ thể có thẩm quyền khác như Phòng tài nguyên và môi trường …)
Tên tôi là: … Sinh năm: …
Chứng minh nhân dân số: … do CA … cấp ngày …/…/…
Hộ khẩu thường trú: …
Hiện đang cư trú tại: …
Số điện thoại liên hệ: …
Là: …
Tôi xin trình bày với Quý cơ quan/Ông/Bà… sự việc sau: …
Với lý do sau: …
Tôi làm đơn này kính đề nghị Quý cơ quan/Ông/Bà/… xác nhận phần đất: …
Là diện tích đất được dùng để… (lưu không) từ…
Tôi xin cam đoan những thông tin mà tôi đã nêu trên là đúng sự thật và xin chịu trách nhiệm trước Quý cơ quan/Ông/Bà/… về tính trung thực của những thông tin này. Kính mong Quý cơ quan/Ông/Bà/… xem xét, xác minh và xác nhận thông tin mà tôi đã nêu trên để tôi có thể… (mục đích sử dụng Giấy xác nhận của bạn) …
Để chứng minh cho tính chính xác, trung thực của những thông tin trên, tôi xin gửi kèm theo đơn này những văn bản, tài liệu, chứng cứ sau (nếu có): … (Bạn nêu rõ số lượng, tình trạng văn bản,…)
Đất lưu không được cấp sổ đỏ khi đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật đất đai và thời điểm sử dụng, quản lý đất có trước quy hoạch thi công, xây dựng các công trình.
Ai là người có trách nhiệm công bố, công khai mốc giới hành lang bảo vệ an toàn công trình?
Cơ quan, tổ chức trực tiếp quản lý công trình có hành lang bảo vệ an toàn có trách nhiệm công bố công khai mốc giới hành lang bảo vệ an toàn công trình, chịu trách nhiệm chính về việc bảo vệ an toàn công trình
Người dân có nhu cầu thì có thể tạm thời sử dụng phần diện tích đất lưu không?
Có thể, người dân nếu có nhu cầu thì có thể sử dụng vùng đất lưu không nhưng phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép, chấp thuận.
Như vậy, việc cấp sổ đỏ cho đất lưu không là hoàn toàn có thể nếu đảm bảo đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật hiện hành và sử dụng đúng với mục đích xin phép.Hãy Liên hệ ACC HCM để được tư vấn và hỗ trợ nếu quý khách hàng vẫn còn thắc mắc. Chúng tôi cam kết hỗ trợ nhanh chóng và giải đáp mọi thắc mắc của khách hàng.
