DNL là đất gì? là câu hỏi được nhiều người quan tâm khi tìm hiểu về các loại hình đất đai tại Việt Nam. Việc sử dụng và quản lý đất DNL phải tuân theo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất của nhà nước, đảm bảo sự phát triển cân bằng giữa nhu cầu sản xuất và bảo vệ môi trường. Bài viết này ACC HCM sẽ giúp bạn hiểu rõ hơn về khái niệm DNL là đất gì và những vấn đề liên quan đến quản lý loại đất này.
1. DNL là đất gì
Đất DNL, viết tắt của “đất công trình năng lượng,” là một loại đất thuộc nhóm đất phi nông nghiệp theo bảng phân loại đất của Việt Nam. Đất DNL này được sử dụng cho các công trình liên quan đến năng lượng, nhằm hỗ trợ việc sản xuất và cung cấp năng lượng cho xã hội.
Các công trình được xây dựng trên đất DNL bao gồm nhiều loại cơ sở hạ tầng thiết yếu. Đất DNL là nơi đặt các nhà máy điện và các công trình phụ trợ như trạm biến áp, hệ thống làm mát, kho chứa nguyên liệu, nước thải, nhiên liệu và vật liệu, cũng như nhà điều hành. Đất DNL cũng được sử dụng cho các nhà máy chế biến dầu khí, bao gồm nhà xưởng, cơ sở kinh doanh, dịch vụ văn phòng và các cơ sở sửa chữa, bảo dưỡng thiết bị.
Ngoài ra, đất DNL còn được sử dụng để xây dựng các công trình liên quan đến thủy điện, như hồ chứa, đập, đường ống, và hệ thống truyền tải điện. Đất DNL cũng bao gồm các khu vực cần khôi phục hành lang an toàn cho các thiết bị điện. Tóm lại, đất DNL là loại đất phục vụ cho việc xây dựng và vận hành các công trình năng lượng quan trọng, đảm bảo cung cấp điện năng hiệu quả cho đời sống và sản xuất.
>>> Kính mời Quý khách hàng tham khảo thêm bài viết sau đây: Quy định về thế chấp quyền sử dụng đất
2. Quyền và nghĩa vụ khi được giao đất DNL
| Quyền và nghĩa vụ | Quy định |
| Quyền chung của tổ chức hay chủ sở hữu sử dụng đất DNL được Nhà nước giao | Chủ sở hữu sẽ được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (viết tắt là GCN).
Các tổ chức được giao quyền sử dụng đất DNL được quyền hưởng thành quả lao động, kết quả đầu tư trên đất. Tổ chức được giao quyền sử dụng đất DNL có quyền hưởng các lợi ích do công trình của Nhà nước phục vụ việc bảo vệ, cải tạo đất. Khi sở hữu đất DNL, chủ sở hữu sẽ được Nhà nước hướng dẫn và giúp đỡ trong việc cải tạo, bồi bổ đất. Tổ chức được giao quyền sử dụng đất DNL sẽ được Nhà nước bảo hộ khi có bất kì cá nhân hay tổ chức nào khác xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp về đất đai của mình. Chủ sở hữu có khả năng được bồi thường các khoản khác khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định của Luật này. Chủ sở hữu hay tổ chức sở hữu có quyền khiếu nại, tố cáo hay khởi kiện về những hành vi vi phạm quyền sử dụng đất hợp pháp của mình và những hành vi khác vi phạm pháp luật về đất đai. |
| Nghĩa vụ chung của người sử dụng đất DNL | Người sở hữu đất DNL phải sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất, đúng quy định về sử dụng độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không, yêu cầu phải bảo vệ các công trình công cộng trong lòng đất và tuân thủ theo các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Chủ sở hữu đất DNL phải thực hiện kê khai đăng ký đất đai; làm đầy đủ thủ tục khi chuyển đổi, chuyển nhượng. Chủ sở hữu đất phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật và các biện pháp bảo vệ đất. Được yêu cầu phải tuân theo các quy định về bảo vệ môi trường, không làm tổn hại đến lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất có liên quan. Đặc biệt tuân theo các quy định của pháp luật về việc tìm thấy vật thể trong lòng đất. Buộc phải giao lại đất khi Nhà nước có quyết định thu hồi đất, khi hết thời hạn sử dụng đất mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền gia hạn sử dụng. Ngoài ra, chủ thể sở hữu đất DNL được nhà nước giao còn có những quy định riêng để phân biệt với các chủ thể khác như: không được chuyển đổi, chuyển nhượng, tặng cho hay cho thuê quyền sử dụng đất; thế chấp hoặc đầu tư quyền sử dụng đất. |
>>> Kính mời Quý khách hàng tham khảo thêm bài viết sau đây: Mẫu giấy ủy quyền giải quyết tranh chấp đất đai
3. Các hành vi bị cấm khi sử dụng đất DNL
Đất DNL là gì thì theo quy định của Luật Đất đai Việt Nam, là loại đất được sử dụng cho việc xây dựng các công trình năng lượng, bao gồm nhưng không giới hạn ở nhà máy điện, trạm biến áp, và các cơ sở hạ tầng liên quan. Mục đích chính của việc phân loại này là để đảm bảo rằng đất được sử dụng một cách hiệu quả và phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội, đồng thời cung cấp nguồn năng lượng ổn định và bền vững cho đời sống dân sinh.
Tuy nhiên, việc sử dụng đất DNL không chỉ đơn thuần là việc xây dựng và vận hành các công trình năng lượng mà còn phải tuân thủ nghiêm ngặt theo các quy định pháp luật hiện hành. Luật Đất đai 2024 đã nêu rõ các hành vi bị nghiêm cấm trong quá trình sử dụng đất DNL, bao gồm:
Việc lấn chiếm, hủy hoại đất đai;
Vi phạm kế hoạch sử dụng đất hoặc quy hoạch địa phương;
Sử dụng đất không đúng mục đích;
Thực hiện sai các quy định của pháp luật trong quá trình sử dụng đất;
Không đăng ký giao dịch liên quan đến đất với cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
Không thực hiện hoặc không đầy đủ các nghĩa vụ tài chính với Nhà nước;
Chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp vượt quá hạn mức pháp luật;
Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để cung cấp thông tin không chính xác hoặc làm trái quy định về quản lý đất đai;
Cản trở hoặc gây khó khăn cho việc thực hiện quyền của người sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
Những quy định này nhằm mục đích bảo vệ quyền lợi của người sử dụng đất, đồng thời đảm bảo rằng việc sử dụng đất được thực hiện một cách minh bạch và công bằng, tránh gây ra những hậu quả tiêu cực đối với môi trường và xã hội.
Đối với các chủ sở hữu đất DNL, việc nắm vững và tuân thủ các quy định này không chỉ giúp họ tránh được những rủi ro pháp lý mà còn góp phần vào việc quản lý và sử dụng nguồn tài nguyên đất đai một cách bền vững và hiệu quả.
Điều này cũng phản ánh cam kết của Việt Nam trong việc phát triển bền vững và bảo vệ môi trường, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của các ngành công nghiệp năng lượng, đặc biệt là trong bối cảnh năng lượng tái tạo đang ngày càng được chú trọng.
4. Quy trình xin chuyển đổi đất DNL
Quy trình xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất cụ thể chuyển đổi đất DNL theo các bước dưới đây:
Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ
Để thực hiện thủ tục chuyển đổi, trước tiên chủ sở hữu cần chuẩn bị các loại giấy tờ sau:
Đơn đăng ký biến động đất đai, tài sản
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
Sau khi hoàn thiện nộp hồ sơ, chủ sở hữu đất sẽ đến văn phòng, cơ quan chức năng có thẩm quyền để nộp và xin xét duyệt.
Bước 2: Gửi hồ sơ
Chủ sở hữu cần gửi hồ sơ đến cơ quan chức năng có thẩm quyền để giải quyết.
Bước 3: Tiếp nhận và xét duyệt hồ sơ
Cơ quan chức năng tiếp nhận hồ sơ; sau đó tiến hành khảo sát, kiểm tra và xét duyệt.
Bước 4: Ký cam kết về quy định sử dụng đất
Sau khi hoàn tất bước kiểm duyệt, chủ sở hữu sẽ tiến hành ký cam kết về quy định sử dụng đất.
Bước 5: Nhận quyết định cuối cùng
Sau khi ký cam kết, chủ sở hữu đất sẽ chờ nhận quyết định cuối cùng và tiến hành khai thác, quy hoạch.
5. Lệ phí chuyển đổi đất DNL
Bên cạnh tìm câu trả lời cho câu hỏi DNL là đất gì thì cần tìm hiểu về lệ phí chuyển đổi có quy định về mức phí chuyển đổi như sau:
Lệ phí trước bạ = Diện tích đất x Giá đất x Lệ phí 0.5%
Thuế thu nhập cá nhân sẽ trên 25% thu nhập tính thuế
Một số lệ phí đi kèm khác như phí địa chính, phí thẩm định.
>>> Kính mời Quý khách hàng tham khảo thêm bài viết sau đây: Mức phạt chậm nộp thuế trước bạ nhà đất bao nhiêu?
6. Các câu hỏi thường gặp
Những loại dự án nào thường được triển khai trên đất DNL?
Các dự án thường được triển khai trên đất DNL bao gồm:
Nhà máy điện: Các nhà máy nhiệt điện, thủy điện, điện gió, điện mặt trời, và điện sinh khối.
Cơ sở hạ tầng năng lượng tái tạo: Các trạm biến áp, đường dây truyền tải điện liên quan đến năng lượng tái tạo.
Khai thác tài nguyên năng lượng: Các dự án khai thác dầu khí, than, và các nguồn năng lượng khác.
Công trình lưu trữ năng lượng: Các dự án xây dựng pin lưu trữ năng lượng hoặc các hệ thống tích trữ năng lượng khác.
Làm thế nào để chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang đất DNL?
Để chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang đất DNL, cần thực hiện các bước sau:
Lập hồ sơ xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất: Nộp đơn lên cơ quan quản lý đất đai địa phương kèm theo các tài liệu cần thiết như bản vẽ quy hoạch và báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Thẩm định và phê duyệt: Cơ quan có thẩm quyền sẽ thẩm định hồ sơ và tiến hành phê duyệt nếu dự án phù hợp với quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất của địa phương.
Nộp các khoản phí và lệ phí: Người xin chuyển đổi cần thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính, bao gồm các khoản phí liên quan đến việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất.
Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Sau khi hoàn tất các thủ tục, cơ quan quản lý đất đai sẽ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với mục đích năng lượng cho người sử dụng.
Việc phát triển dự án trên đất DNL cần tuân thủ những quy định pháp luật nào?
Việc phát triển dự án trên đất DNL phải tuân thủ các quy định pháp luật sau:
Luật Đất đai: Quy định về quy hoạch, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, và quyền sử dụng đất.
Luật Bảo vệ Môi trường: Đảm bảo các dự án có đánh giá tác động môi trường và thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường.
Luật Điện lực: Các quy định liên quan đến phát triển cơ sở hạ tầng điện và an ninh năng lượng.
Quy định địa phương: Các quy định cụ thể của từng địa phương về sử dụng đất và phát triển năng lượng.
Các tiêu chuẩn kỹ thuật: Tuân thủ các tiêu chuẩn kỹ thuật và an toàn trong xây dựng và vận hành các công trình năng lượng.
Việc hiểu rõ khái niệm và vai trò của đất DNL trong phát triển kinh tế bền vững là rất quan trọng đối với các doanh nghiệp và cá nhân có nhu cầu đầu tư vào lĩnh vực năng lượng.
Từ quy hoạch, chuyển đổi mục đích sử dụng đến tuân thủ các quy định pháp luật, tất cả đều cần được thực hiện một cách cẩn trọng và chính xác. Nếu bạn cần tư vấn hoặc hỗ trợ pháp lý trong quá trình tìm hiểu DNL là đất gì và thực hiện các dự án liên quan đến đất DNL, hãy liên hệ với ACC HCM. Đội ngũ luật sư chuyên nghiệp và giàu kinh nghiệm của chúng tôi sẽ giúp bạn giải quyết các vấn đề pháp lý một cách hiệu quả và nhanh chóng.
