Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam, ông Phan Thái Bình, vừa ký văn bản gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Tài nguyên và Môi trường để xin ý kiến hướng dẫn tháo gỡ vướng mắc liên quan đến thủ tục đất đai tại dự án Tổ hợp khách sạn và dịch vụ du lịch CYAN tại phường Điện Dương, thị xã Điện Bàn.
Quảng Nam xin ý kiến gỡ vướng đất đai tại dự án tổ hợp khách sạn CYAN ở Điện Bàn
Dự án này do Công ty Cổ phần và Phát triển đầu tư Lũng Lô 5 làm chủ đầu tư, có quy mô quy hoạch khoảng 17,51 ha, trong đó diện tích đất thuộc phạm vi dự án là khoảng 13,5 ha và phần đất cây xanh dọc tuyến đường ĐT.603B và ven biển khoảng 4,01 ha.
Hiện chủ đầu tư đã ký hợp đồng với Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Điện Bàn (nay là thị xã Điện Bàn) để thực hiện công tác giải phóng mặt bằng. Kết quả là 4,02 ha đất đã được bồi thường, bàn giao và chi phí thực hiện đợt 1 là 17,5 tỷ đồng đã được doanh nghiệp tạm ứng. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, UBND thị xã Điện Bàn không ban hành quyết định thu hồi đất đối với phần diện tích này, dẫn đến việc không thể hoàn tất thủ tục pháp lý theo quy định của Luật Đất đai năm 2013.
Theo Luật Đất đai 2013, quyết định thu hồi đất phải được ban hành cùng ngày với quyết định phê duyệt phương án bồi thường. Do không có quyết định thu hồi đất tại thời điểm đó, nay không thể ban hành bổ sung, khiến diện tích 4,02 ha nói trên rơi vào tình trạng pháp lý chưa được công nhận dù đã hoàn tất giải phóng mặt bằng.
UBND tỉnh Quảng Nam cho biết, dự án này thuộc diện Nhà nước thu hồi đất để cho thuê theo quy định. Tỉnh cũng đã đưa dự án vào danh mục thu hồi đất năm 2025 tại Nghị quyết số 61/NQ-HĐND ngày 6/12/2024. Tuy nhiên, theo Luật Đất đai năm 2024 và Nghị định 102/2024/NĐ-CP, hiện không có quy định xử lý chuyển tiếp đối với trường hợp dự án đã có thông báo thu hồi đất và phương án bồi thường nhưng chưa có quyết định thu hồi đất của cơ quan có thẩm quyền.
Từ thực tế này, tỉnh Quảng Nam đề nghị Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn cách xử lý đối với phần đất đã được giải phóng mặt bằng nhưng thiếu quyết định thu hồi đất, cụ thể là nên áp dụng theo hình thức Nhà nước thu hồi đất theo Điều 79 Luật Đất đai 2024 hay thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất hoặc chuyển quyền theo Điều 127.
Việc có được hướng dẫn rõ ràng sẽ giúp tỉnh có cơ sở pháp lý để tiếp tục thực hiện các bước bồi thường, giải phóng mặt bằng và cho thuê đất để dự án CYAN được triển khai đúng quy định. Đây cũng là một trường hợp điển hình trong quá trình chuyển tiếp giữa hai giai đoạn pháp luật đất đai, cho thấy nhu cầu cấp thiết về sự thống nhất và kịp thời trong hướng dẫn thực thi các quy định mới.
HÃY ĐỂ LẠI THÔNG TIN TƯ VẤN