ACC HỒ CHÍ MINH

Việc thanh lý tài sản nhà nước không chỉ là một thủ tục hành chính thông thường mà còn là yêu cầu bắt buộc để đảm bảo tính minh bạch trong quản lý tài sản công. Bài viết dưới đây ACC HCM sẽ cung cấp cho bạn mẫu quyết định thanh lý tài sản nhà nước chuẩn xác nhất cùng những cập nhật pháp lý quan trọng để tránh các rủi ro sai sót hồ sơ.

1. Khi nào cần lập quyết định thanh lý tài sản nhà nước?

Thanh lý tài sản nhà nước được thực hiện trong các trường hợp tài sản hết hạn sử dụng, hư hỏng không thể sửa chữa, hoặc không còn nhu cầu sử dụng theo quy định.

Các trường hợp cụ thể bao gồm tài sản cố định đã khấu hao hết, hư hỏng nặng vượt quá 50% giá trị còn lại, hoặc cần phá dỡ để phục vụ mục đích công ích. Quy trình này áp dụng cho tài sản thuộc sở hữu nhà nước như xe cộ, máy móc, thiết bị, nhằm thu hồi giá trị còn lại và tránh lãng phí.

Căn cứ pháp lý chính là Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017, Nghị định 151/2017/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật này, và Nghị định 186/2025/NĐ-CP hướng dẫn Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.

Các cơ quan quản lý phải đánh giá tình trạng tài sản trước khi quyết định, đảm bảo không thanh lý tài sản còn sử dụng tốt, đồng thời tuân thủ nguyên tắc công khai để tránh thất thoát.

2. Mẫu quyết định thanh lý tài sản nhà nước chuẩn nhất hiện nay

Mẫu quyết định thanh lý tài sản nhà nước được xây dựng dựa trên các quy định pháp luật hiện hành, giúp đơn vị dễ dàng soạn thảo và ban hành quyết định một cách chuẩn mực. Biên bản này bao gồm các thông tin cơ bản như lý do thanh lý, danh mục tài sản, giá trị định giá và trách nhiệm thực hiện, đảm bảo tính pháp lý đầy đủ.

Tải xuống PDF | Tải xuống Word 

Hướng dẫn cách điền thông tin chi tiết vào mẫu:

• Phần mở đầu: Ghi rõ số hiệu quyết định, ngày tháng ban hành, và cơ quan ban hành (ví dụ: Thủ trưởng đơn vị).
• Danh mục tài sản: Liệt kê mô tả, số lượng, tình trạng, và giá trị còn lại dựa trên biên bản kiểm kê.
• Lý do thanh lý: Nêu cụ thể theo các trường hợp pháp lý, kèm căn cứ từ Nghị định 186/2025/NĐ-CP.
• Phương thức thực hiện: Chỉ định hình thức như bán đấu giá hoặc tiêu hủy, với trách nhiệm của các bên liên quan.
• Kết thúc: Ký tên người có thẩm quyền và đóng dấu.

Sử dụng mẫu này giúp tiết kiệm thời gian và giảm thiểu rủi ro sai sót trong thủ tục hành chính.

Đọc thêm: Mẫu bản tự kiểm điểm của đảng viên dự bị chi tiết

3. Quy trình thanh lý tài sản công theo quy định mới nhất

Quy trình thanh lý tài sản công được quy định chi tiết tại Nghị định 186/2025/NĐ-CP, yêu cầu các cơ quan tuân thủ các bước để đảm bảo tính minh bạch và hợp pháp. Quy trình bao gồm việc thành lập hội đồng thanh lý, định giá tài sản và ban hành quyết định, với sự tham gia của các bộ phận liên quan.

Bước 1: Kiểm kê và lập đơn đề nghị thanh lý

Cơ quan quản lý tài sản tiến hành kiểm kê, đánh giá tình trạng tài sản theo quy định tại Nghị định 186/2025/NĐ-CP, xác định tài sản đủ điều kiện thanh lý như hư hỏng nặng hoặc hết khấu hao. Đơn vị lập biên bản kiểm kê chi tiết, bao gồm mô tả tài sản, nguyên nhân thanh lý và đề xuất phương án xử lý. Biên bản phải được lãnh đạo đơn vị phê duyệt trước khi chuyển sang bước tiếp theo, đảm bảo tính chính xác và tránh tranh chấp sau này. Thời gian đánh giá không quá 15 ngày làm việc kể từ khi phát hiện tài sản cần thanh lý.

Bước 2: Thành lập hội đồng thanh lý tài sản

Lãnh đạo cơ quan thành lập hội đồng thanh lý gồm ít nhất 3 thành viên, bao gồm đại diện tài chính, pháp lý và chuyên môn, theo quy định tại Nghị định 186/2025/NĐ-CP. Hội đồng tổ chức định giá tài sản dựa trên giá thị trường hoặc thuê đơn vị định giá độc lập nếu giá trị lớn. Kết quả định giá được ghi nhận trong biên bản họp hội đồng, làm cơ sở cho quyết định thanh lý. Quá trình này phải hoàn thành trong vòng 30 ngày kể từ khi thành lập hội đồng, với báo cáo gửi cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Bước 3: Ban hành quyết định thanh lý tài sản

Dựa trên kết quả hội đồng, người có thẩm quyền ban hành quyết định thanh lý sử dụng mẫu quyết định thanh lý tài sản nhà nước chuẩn, nêu rõ danh mục tài sản, giá trị và phương thức xử lý như bán đấu giá hoặc chuyển nhượng. Quyết định phải được công bố công khai nội bộ và lưu trữ hồ sơ. Sau khi ban hành, đơn vị thông báo cho các bên liên quan để thực hiện, đảm bảo tuân thủ nguyên tắc công khai theo pháp luật. Thời hạn ban hành quyết định không quá 10 ngày làm việc sau khi có kết quả định giá.

Bước 4: Thực hiện thanh lý (Bán, tiêu hủy, phá dỡ)

Đơn vị tổ chức bán tài sản qua đấu giá công khai hoặc hình thức khác theo quy định, thu hồi tiền và hoàn tất thủ tục chuyển giao. Hồ sơ thanh lý bao gồm quyết định, biên bản định giá, biên bản bán và chứng từ thu tiền, được nộp về cơ quan quản lý cấp trên như Sở Tài chính địa phương hoặc Bộ Tài chính tùy theo thẩm quyền. Thời gian xử lý hồ sơ tại cơ quan tiếp nhận là 15-20 ngày làm việc, với trả kết quả dưới dạng xác nhận hoàn tất hoặc yêu cầu bổ sung nếu thiếu. Sau khi hoàn thành, đơn vị cập nhật sổ sách tài sản công để tránh trùng lặp quản lý.

Xem thêm: Mẫu giấy biên nhận tiền đặt cọc chuẩn nhất

4. Hồ sơ cần chuẩn bị và lưu ý khi thanh lý

Hồ sơ thanh lý tài sản nhà nước phải đầy đủ để tránh bị từ chối hoặc chậm trễ trong quy trình. Các tài liệu chính bao gồm:

• Biên bản kiểm kê và đánh giá tài sản.
• Quyết định thành lập hội đồng thanh lý.
• Biên bản họp hội đồng và kết quả định giá.
• Mẫu quyết định thanh lý tài sản nhà nước đã ký ban hành.
• Chứng từ thực hiện bán và thu tiền.
• Báo cáo tổng kết thanh lý gửi cơ quan có thẩm quyền.

Khi sử dụng mẫu quyết định thanh lý tài sản nhà nước, cần lưu ý cập nhật thông tin cụ thể như số hiệu quyết định, ngày tháng và chi tiết tài sản để phù hợp với từng trường hợp. Tránh sử dụng mẫu cũ không còn phù hợp với quy định mới tại Nghị định 186/2025/NĐ-CP, vì có thể dẫn đến vô hiệu hóa quyết định. Các đơn vị nên tham khảo ý kiến pháp lý nếu tài sản có giá trị lớn hoặc liên quan đến tranh chấp, đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm.

Việc thanh lý đúng cách không chỉ giúp tuân thủ pháp luật mà còn tối ưu hóa nguồn lực, tránh rủi ro kiểm toán sau này. Trong thực tế, nhiều cơ quan đã gặp khó khăn do thiếu sót hồ sơ, vì vậy việc chuẩn bị kỹ lưỡng là yếu tố then chốt.

5. Các hình thức thanh lý tài sản công phổ biến

Các hình thức thanh lý tài sản công được quy định tại Nghị định 186/2025/NĐ-CP, bao gồm phá dỡ, hủy bỏ, bán đấu giá, bán niêm yết giá hoặc bán chỉ định tùy theo giá trị và loại tài sản. Dưới đây là bảng so sánh các hình thức phổ biến:

6. Quy định pháp lý mới nhất về tài sản công năm 2026

• Các quy định pháp lý mới nhất về thanh lý tài sản công dựa trên Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017, Luật Ngân sách nhà nước 2025, Nghị định 186/2025/NĐ-CP.
• Nghị định 114/2024/NĐ-CP cập nhật chi tiết các phương thức bán tài sản công (đấu giá, niêm yết giá, chỉ định), với lưu ý thời hạn 30 ngày để hạch toán giảm tài sản sau khi hoàn thành.
• Thông tư 120/2025/TT-BTC hướng dẫn kế toán tài sản công, cập nhật hệ thống biểu mẫu chứng từ kế toán áp dụng liên tục.
• Về mức phạt, theo quy định xử phạt hành chính liên quan đến quản lý tài sản công, nếu để hư hỏng hoặc thất thoát trong quá trình chờ xử lý thanh lý, có thể bị phạt từ 5-10 triệu đồng tùy mức độ.

7. Câu hỏi thường gặp

Thanh lý tài sản công có bắt buộc phải đấu giá không?

Không bắt buộc trong mọi trường hợp. Tùy vào loại tài sản và giá trị, có thể áp dụng hình thức bán chỉ định hoặc niêm yết giá theo Nghị định 186/2025/NĐ-CP.

Ai có thẩm quyền ký quyết định thanh lý tài sản?

Thẩm quyền phụ thuộc vào phân cấp quản lý của từng Bộ, ngành hoặc địa phương (thường là Thủ trưởng cơ quan hoặc Chủ tịch UBND các cấp), theo Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017.

Quá thời hạn thanh lý mà chưa thực hiện xong có bị phạt không?

Có, việc chậm trễ dẫn đến hư hỏng, thất thoát tài sản có thể bị xử phạt hành chính theo quy định tại các văn bản pháp luật liên quan đến quản lý tài sản công, với mức phạt từ 5-10 triệu đồng tùy trường hợp.

Quy trình thanh lý tài sản công mất bao lâu?

Toàn bộ quy trình thường hoàn thành trong 60-90 ngày làm việc, tùy thuộc vào giá trị tài sản và hình thức thực hiện, theo hướng dẫn tại Nghị định 186/2025/NĐ-CP.

Làm thế nào để cập nhật sổ sách sau thanh lý?

Sau khi hoàn thành, đơn vị phải hạch toán giảm tài sản theo Thông tư 120/2025/TT-BTC và báo cáo cơ quan quản lý cấp trên để cập nhật cơ sở dữ liệu tài sản công.

Mẫu quyết định thanh lý tài sản nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo quy trình xử lý tài sản công diễn ra suôn sẻ và hợp pháp. Việc áp dụng đúng các quy định tại Nghị định 186/2025/NĐ-CP giúp các cơ quan tránh được các sai sót pháp lý, đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý. Để được hỗ trợ tư vấn chi tiết hoặc soạn thảo tài liệu chuyên sâu, hãy liên hệ ACC HCM ngay hôm nay nhằm nhận được sự hỗ trợ chuyên nghiệp từ đội ngũ luật sư giàu kinh nghiệm.