Mẫu quyết định thành lập ban cưỡng chế thu hồi đất đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo thực thi các quyết định thu hồi đất đai một cách hợp pháp và minh bạch theo pháp luật Việt Nam hiện hành. Để hiểu rõ hơn về quy trình và mẫu văn bản này, cùng ACC HCM khám phá chi tiết qua bài viết sau.
1. Khái niệm và cơ sở pháp lý của quyết định thành lập ban cưỡng chế thu hồi đất
Quyết định thành lập ban cưỡng chế thu hồi đất là văn bản hành chính do Chủ tịch UBND cấp huyện ban hành, nhằm huy động lực lượng liên ngành để thực hiện cưỡng chế các trường hợp không chấp hành quyết định thu hồi đất. Thành phần ban thường bao gồm đại diện phòng tài nguyên môi trường, công an, tư pháp và chính quyền địa phương, bảo đảm tính khách quan, minh bạch.
Việc thành lập ban cưỡng chế chỉ diễn ra khi các biện pháp vận động, thuyết phục đã thất bại, tránh tình trạng lạm dụng quyền lực. Cơ sở pháp lý chính dựa trên Luật Đất đai và các nghị định hướng dẫn như Nghị định 102/2024/NĐ-CP, Nghị định 151/2025/NĐ-CP, quy định rõ điều kiện, trình tự và biểu mẫu áp dụng.
Ban cưỡng chế có nhiệm vụ đối thoại, lập biên bản và tổ chức cưỡng chế theo nguyên tắc dân chủ, đúng pháp luật, đồng thời bảo đảm quyền lợi về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho người dân. Các quy định tại Nghị định 91/2022/NĐ-CP và Thông tư 09/2021/TT-BTNMT cũng bổ sung yêu cầu về kiểm đếm bắt buộc và bảo quản tài sản, góp phần hạn chế tranh chấp, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên.
2. Mẫu quyết định thành lập ban cưỡng chế thu hồi đất
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: [Số quyết định]/[Cơ quan ban hành]
[Địa danh], ngày [ngày] tháng [tháng] năm [năm]
QUYẾT ĐỊNH
Về việc thành lập Ban thực hiện cưỡng chế thu hồi đất
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN [CẤP HUYỆN]
Căn cứ Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013;
Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai;
Căn cứ Quyết định số [số quyết định] ngày [ngày/tháng/năm] của Ủy ban nhân dân [cấp huyện] về việc thu hồi đất của [tên cá nhân/tổ chức] tại [địa chỉ];
Căn cứ Thông báo số [số thông báo] ngày [ngày/tháng/năm] của Ủy ban nhân dân [cấp huyện] về việc cưỡng chế thu hồi đất;
Xét đề nghị của [Phòng Tài nguyên và Môi trường/đơn vị liên quan];
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Thành lập Ban thực hiện cưỡng chế thu hồi đất để thực hiện cưỡng chế thu hồi đất đối với [tên cá nhân/tổ chức] tại [địa chỉ cụ thể], thuộc dự án [tên dự án]. Thành phần Ban cưỡng chế gồm:
- Trưởng ban: [Họ tên, chức vụ – thường là Chủ tịch/Phó Chủ tịch UBND cấp huyện].
- Phó ban: [Họ tên, chức vụ – ví dụ: Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường].
- Các thành viên:
- [Họ tên, chức vụ – Đại diện Phòng Tài chính].
- [Họ tên, chức vụ – Đại diện Phòng Tư pháp].
- [Họ tên, chức vụ – Đại diện Thanh tra huyện].
- [Họ tên, chức vụ – Đại diện Phòng Xây dựng].
- [Họ tên, chức vụ – Đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã].
- [Họ tên, chức vụ – Đại diện UBND cấp xã nơi có đất thu hồi].
- [Họ tên, chức vụ – Đại diện tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng].
- [Các thành viên khác nếu có].
Điều 2. Nhiệm vụ của Ban thực hiện cưỡng chế thu hồi đất:
- Tổ chức vận động, thuyết phục, đối thoại với [tên cá nhân/tổ chức] bị cưỡng chế thu hồi đất.
- Lập biên bản ghi nhận việc chấp hành hoặc không chấp hành của [tên cá nhân/tổ chức].
- Tổ chức thực hiện cưỡng chế thu hồi đất theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Điều 71 Luật Đất đai 2013 và Điều 17 Nghị định 43/2014/NĐ-CP.
- Bảo quản tài sản (nếu có) và bàn giao đất thu hồi cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng.
- Báo cáo kết quả thực hiện cưỡng chế về Ủy ban nhân dân [cấp huyện].
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký. Các ông/bà có tên tại Điều 1 và các cơ quan, tổ chức liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
Nơi nhận:
Như Điều 3;
Lưu: VT, [Phòng Tài nguyên và Môi trường].
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN
[Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu]
>>> Tải ngay: Mẫu quyết định thành lập ban cưỡng chế thu hồi đất tại đây!
3. Quy trình ban hành và thực hiện quyết định thành lập ban cưỡng chế thu hồi đất
Trước khi trình bày chi tiết quy trình, cần lưu ý rằng quy trình này chỉ được khởi động sau khi quyết định thu hồi đất đã có hiệu lực và người sử dụng đất không chấp hành sau vận động.
- Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ và kiểm tra điều kiện cưỡng chế
- Chủ tịch UBND cấp huyện xác minh.
- Đã hoàn tất bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
- Có biên bản xác nhận của UBND cấp xã về việc vận động, thuyết phục nhưng không thành.
- Hồ sơ gồm:
- Quyết định thu hồi đất.
- Phương án bồi thường.
- Biên bản không chấp hành.
- Thời gian chuẩn bị: trong 10 ngày để tránh kéo dài tranh chấp.
- Bước 2: Soạn thảo và ban hành quyết định thành lập ban cưỡng chế
- Cơ quan tài nguyên môi trường hỗ trợ soạn thảo theo mẫu quy định tại nghị định hướng dẫn Luật Đất đai.
- Nội dung quyết định:
- Danh sách thành viên ban cưỡng chế.
- Nhiệm vụ, quyền hạn, thời hạn thi hành (thường 10 ngày kể từ ngày nhận).
- Ký ban hành bởi Chủ tịch UBND cấp huyện.
- Công khai: niêm yết tại trụ sở và gửi trực tiếp cho người bị thu hồi đất.
- Bước 3: Tổ chức hoạt động của ban cưỡng chế
- Vận động, đối thoại thêm một lần nữa trước khi cưỡng chế.
- Nếu người bị cưỡng chế tự nguyện chấp hành → lập biên bản, không cần cưỡng chế.
- Nếu không chấp hành → lập phương án cưỡng chế chi tiết:
- Thời gian, địa điểm.
- Lực lượng tham gia.
- Phương án bảo đảm an toàn, trật tự.
- Phương án phải được phê duyệt trước khi thực hiện.
- Bước 4: Thực hiện cưỡng chế và kết thúc thủ tục
- Buộc người bị cưỡng chế rời khỏi đất và di dời tài sản.
- Lập biên bản bàn giao đất cho tổ chức quản lý.
- Báo cáo kết quả lên UBND cấp huyện.
- Giải thể ban cưỡng chế sau khi hoàn thành nhiệm vụ.
- Giải quyết khiếu nại (nếu có) theo quy định pháp luật.
- Lưu trữ đầy đủ hồ sơ để đảm bảo minh bạch.
>>>> Xem thêm tại đây: Phương án cưỡng chế thu hồi đất
Xem thêm: Diện tích sử dụng là gì? Công thức tính chuẩn
4. Lưu ý khi sử dụng mẫu quyết định thành lập ban cưỡng chế thu hồi đất
Khi sử dụng mẫu quyết định, cần tuân thủ nghiêm ngặt thời gian và điều kiện áp dụng theo pháp luật Việt Nam.
Nội dung mẫu quyết định phải phù hợp với từng trường hợp cụ thể, ghi rõ diện tích đất thu hồi và lý do cưỡng chế để đảm bảo tính hợp pháp và thuyết phục. Thành viên ban cần đại diện đủ các bên liên quan, tránh thiên vị và được tập huấn quy trình trước khi thực hiện.
Việc cưỡng chế phải tuyệt đối tuân thủ nguyên tắc nhân đạo, không được tiến hành vào ban đêm hoặc ngày lễ. Kinh phí cưỡng chế cần được chuẩn bị sẵn từ ngân sách nhà nước và thể hiện rõ trong kế hoạch bồi thường, tái định cư. Mọi tài sản di dời phải được bảo quản đúng quy định, lập biên bản chi tiết để phòng tránh tranh chấp phát sinh.
Trước khi ký, người ban hành quyết định phải kiểm tra kỹ hồ sơ trước khi ký để tránh sai sót dẫn đến hủy bỏ hoặc bồi thường thiệt hại. Sau khi hoàn tất, cần lưu trữ đầy đủ văn bản nhằm phục vụ công tác thanh tra, đồng thời nâng cao trách nhiệm quản lý hành chính.
Trong bối cảnh pháp luật đất đai ngày càng hoàn thiện, việc nắm vững mẫu quyết định thành lập ban cưỡng chế thu hồi đất giúp các cơ quan và cá nhân thực hiện đúng quy định, thúc đẩy phát triển bền vững. Nếu bạn đang gặp vấn đề liên quan đến thu hồi đất hoặc cần tư vấn chi tiết về thủ tục này, hãy liên hệ ACC HCM để được hỗ trợ chuyên sâu từ các chuyên gia pháp lý giàu kinh nghiệm.
Để lại một bình luận