Trong bối cảnh xã hội ngày càng phát triển, đề án tự chủ tài chính đóng vai trò quan trọng trong việc tăng cường năng lực và tính tự chủ của các tổ chức, doanh nghiệp. Bài viết sau của ACC sẽ cung cấp Mẫu đề án tự chủ tài chính mới nhất và các thông tin liên quan.
Mẫu đề án tự chủ tài chính là văn bản được lập ra bởi đơn vị sự nghiệp công lập nhằm mục đích trình bày phương án tự chủ tài chính của đơn vị theo quy định của pháp luật. Mẫu đề án này đóng vai trò quan trọng trong việc giúp đơn vị tự chủ trong việc sử dụng nguồn thu, chi và quản lý tài chính của mình.
2. Mẫu đề án tự chủ tài chính mới nhất
MẪU PHƯƠNG ÁN TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG1 (Kèm theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 6 năm 2021 của Chính phủ)
– Căn cứ Nghị định số …/2021/NĐ-CP ngày …tháng… năm 2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập;
– Căn cứ Quyết định số … của cơ quan quản lý cấp trên quy định chức năng, nhiệm vụ của đơn vị;
– Căn cứ Quyết định số … của cơ quan quản lý cấp trên giao chỉ tiêu biên chế (nếu có);
– Căn cứ Quyết định số … của cơ quan quản lý cấp trên giao nhiệm vụ của năm …, chi tiết từng nhiệm vụ được giao.
Phần thứ nhất: Đánh giá tình hình thực hiện phương án tự chủ tài chính của giai đoạn trước, trường hợp đơn vị mới thành lập thì không phải đánh giá.
Về nhiệm vụ; tổ chức bộ máy; số lượng cán bộ, viên chức và lao động hợp đồng
Trong đó nêu rõ nhiệm vụ chức năng; tổ chức bộ máy để thực hiện nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao; số lượng cán bộ, viên chức, lao động hợp đồng.
Về nhiệm vụ được giao, kê chi tiết các nhiệm vụ được giao; nhiệm vụ giao cho các đơn vị trực thuộc; nhiệm vụ đơn vị tự thực hiện.
Tình hình thực hiện nhiệm vụ, khối lượng công việc hoàn thành, chất lượng các công việc đã hoàn thành: Chi tiết từng nhiệm vụ.
Tình hình chấp hành chính sách chế độ và các quy định về tài chính của Nhà nước.
– Về mức thu sự nghiệp: Các khoản phí, lệ phí thu theo văn bản quy định của cấp có thẩm quyền; các khoản thu do đơn vị tự quyết định: nêu cụ thể; thực hiện chính sách miễn giảm theo quy định: nêu cụ thể.
– Tình hình chấp hành các chế độ tài chính; quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị; quy định khác (nếu có).
Báo cáo về thực hiện các chỉ tiêu tài chính thu, chi giai đoạn tự chủ.
– Kinh phí ngân sách nhà nước giao chi thường xuyên: Dự toán giao; số thực hiện; số kinh phí tiết kiệm được.
– Thu, chi hoạt động dịch vụ: số thu; số chi; chênh lệch thu, chi.
– Số phí theo pháp luật về phí và lệ phí được để lại chi theo quy định: số được để lại chi; số thực hiện; số tiết kiệm được.
Phân phối chênh lệch thu chi thường xuyên, trong đó:
– Trích lập quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp.
– Trích lập quỹ bổ sung thu nhập, quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi, quỹ khác (nếu có).
Thu nhập tăng thêm của người lao động.
Những khó khăn, tồn tại, kiến nghị:
Phần thứ hai: Báo cáo phương án tự chủ tài chính giai đoạn tiếp theo.
Về nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, số lượng cán bộ, viên chức và lao động hợp đồng: Báo cáo như điểm 1 phần I nêu trên.
Về dự kiến nhiệm vụ được giao, kê chi tiết từng nhiệm vụ; nhiệm vụ giao cho các đơn vị trực thuộc; nhiệm vụ đơn vị tự thực hiện.
Về dự toán thu, chi:
a) Dự toán thu, chi thường xuyên
– Về mức thu sự nghiệp, thu dịch vụ:
– Về nguồn thu để chi thường xuyên:
– Chi thường xuyên:
– Dự kiến chênh lệch thu, chi thường xuyên (nếu có).
b) Dự toán chi nhiệm vụ không thường xuyên
Xác định mức độ tự chủ tài chính.
THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (Ký tên, đóng dấu)
Dùng cho đơn vị sự nghiệp cấp III báo cáo cơ quan quản lý câp trên
3. Quy trình nộp mẫu đề án tự chủ tài chính mới nhất
Quy trình nộp Mẫu đề án tự chủ tài chính mới nhất 2024 được thực hiện theo các bước sau:
Bước 1. Chuẩn bị hồ sơ:
Mẫu đề án tự chủ tài chính (bản gốc): Do đơn vị sự nghiệp công lập lập 02 bản, mỗi bên lưu giữ 01 bản.
Giấy tờ chứng minh quyền đại diện theo pháp luật của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập.
Giấy tờ chứng minh nguồn thu, chi của đơn vị trong giai đoạn tự chủ (nếu có).
Các văn bản, tài liệu khác liên quan đến phương án tự chủ tài chính (nếu có).
Bước 2. Nộp hồ sơ:
Đơn vị sự nghiệp công lập nộp hồ sơ tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt phương án tự chủ tài chính.
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập do Bộ, ngành quản lý: Nộp hồ sơ tại Bộ, ngành quản lý theo quy định của Bộ, ngành.
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quản lý: Nộp hồ sơ tại Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập do Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh quản lý: Nộp hồ sơ tại Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh.
Bước 3. Nhận kết quả:
Cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt phương án tự chủ tài chính sẽ:
Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ.
Thẩm định phương án tự chủ tài chính của đơn vị.
Ban hành quyết định phê duyệt phương án tự chủ tài chính hoặc trả hồ sơ và nêu rõ lý do trả hồ sơ (nếu có).
Sau khi nộp hồ sơ:
Đơn vị sự nghiệp công lập nhận quyết định phê duyệt phương án tự chủ tài chính.
Thực hiện phương án tự chủ tài chính theo quy định đã được phê duyệt.
Báo cáo kết quả thực hiện phương án tự chủ tài chính theo định kỳ cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt phương án tự chủ tài chính.
Lưu ý:
Thời hạn nộp hồ sơ: Theo quy định của Bộ, ngành quản lý đơn vị sự nghiệp công lập.
Cần thực hiện đúng trình tự, thủ tục nộp hồ sơ theo quy định.
Các giấy tờ liên quan cần được chuẩn bị đầy đủ, chính xác.
Mẫu đề án tự chủ tài chính có bắt buộc phải trình bày theo một mẫu format quy định hay không?
Trả lời:Không. Các đơn vị sự nghiệp công lập có thể tự do lựa chọn format trình bày Mẫu đề án tự chủ tài chính, miễn là nội dung đầy đủ, chính xác theo quy định của pháp luật và đảm bảo tính thẩm mỹ, dễ đọc, dễ hiểu. Tuy nhiên, việc sử dụng format mẫu do Bộ Tài chính cung cấp sẽ giúp đảm bảo tính thống nhất và đầy đủ các nội dung cần thiết.
Mẫu đề án tự chủ tài chính có thể dự toán nguồn thu cao hơn so với dự toán nguồn thu đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hay không?
Trả lời:Có. Mẫu đề án tự chủ tài chính có thể dự toán nguồn thu cao hơn so với dự toán nguồn thu đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, nhưng cần có căn cứ và giải thích rõ ràng về nguồn thu tăng thêm. Việc dự toán nguồn thu cao hơn thể hiện quyết tâm, nỗ lực của đơn vị trong việc tăng thu, tiết kiệm chi và nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn.
Mẫu đề án tự chủ tài chính có thể đề xuất giảm các khoản chi so với dự toán chi đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hay không?
Trả lời:Có. Mẫu đề án tự chủ tài chính có thể đề xuất giảm các khoản chi so với dự toán chi đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, nhưng cần có giải pháp cụ thể để đảm bảo tiết kiệm chi mà không ảnh hưởng đến hoạt động của đơn vị. Việc đề xuất giảm chi thể hiện tinh thần tiết kiệm, sử dụng hiệu quả nguồn vốn của đơn vị.
Mẫu đề án tự chủ tài chính có cần phải trình bày giải pháp cụ thể cho từng khoản thu, chi hay không?
Trả lời:Có. Mẫu đề án tự chủ tài chính cần trình bày giải pháp cụ thể cho từng khoản thu, chi để thể hiện tính khả thi và hiệu quả của phương án. Giải pháp cần cụ thể, rõ ràng, có tính khả thi cao và phù hợp với thực tế của đơn vị.
Mẫu đề án tự chủ tài chính có thể thay đổi sau khi đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hay không?
Trả lời:Có thể, nhưng cần có sự đồng ý của cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Việc thay đổi Mẫu đề án tự chủ tài chính cần có căn cứ và giải thích rõ ràng về lý do thay đổi.
Mẫu đề án tự chủ tài chính mới nhất được thiết kế nhằm mang lại sự linh hoạt và hiệu quả hơn cho các tổ chức, cơ quan. Bằng cách trao quyền tự chủ về tài chính, mẫu đề án này sẽ giúp các đơn vị chủ động hoạch định và quản lý ngân sách của mình một cách hiệu quả hơn.
Với những cơ chế kiểm soát và giám sát phù hợp, mẫu đề án này có thể đảm bảo tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong quá trình sử dụng nguồn tài chính. Điều này sẽ góp phần nâng cao hiệu suất và trách nhiệm của các đơn vị trong quá trình triển khai nhiệm vụ.
Bên cạnh đó, mẫu đề án còn tạo điều kiện cho các đơn vị chủ động sáng tạo, tìm kiếm các nguồn thu khác nhằm bổ sung cho ngân sách, qua đó nâng cao khả năng tự chủ tài chính và tính bền vững của hoạt động.
